中英走近扩大中国外交空间

更新日期:2022年06月15日

       欧亚大陆两端的两个重要国家, 有过辉煌, 也有过失败, 也有过恩怨的历史。但一旦两国走近携手, 将对国际政治经济格局产生怎样的影响?上周, 中国国家主席习近平访问英国, 这是中国国家元首十年来的首次访问, 这将不可避免地将世界的目光投向英国。在习近平访华之前, 中英关系的加强是长期的伏笔。今年3月, 英国做出了无视美国抵制中国设立亚洲基础设施开发银行的战略决定。它是第一个表示支持和参与亚投行的西方国家,

最终大大扩大了亚投行的参与, 以及中国“一带一路”战略理念的覆盖面。就这样, 英国从对中国最冷漠的欧洲国家之一, 变成了“中国在西方世界最坚定的支持者”(用英国首相卡梅伦的话来说)。今年9月, 英国财政大臣奥斯本访问新疆等地, 为习近平访华铺平道路。月晕风吹, 地基湿润下雨。英国具体对华政策的调整, 与背后的欧洲和中国经济大趋势密切相关。
       英国需要海外资本投资核电、高铁等基础设施建设, 而中国则需要资本走出去, 同时扩大投资空间, 消化国内过剩产能。 2014年, 英国成为中国最大的投资对象国。中英经济和商业利益的交汇是政治伙伴关系的压舱石, 这反过来又将为经贸关系腾出更多空间。英国主动接触中国体现了英国独特的外交风格。作为国际关系的老手, 英国深谙大国潮起潮落的表现, 懂得顺应形势。英国一直认为“没有永远的朋友, 也没有永远的敌人, 只有永远的利益”。在19世纪的大部分时间里, 英国在欧洲奉行“光荣孤立”的政策, 致力于维护欧洲的力量平衡,

而不是用同样的价值观和理念作为判断外交政策的标准。这种务实的态度让英国可以根据自己的国家利益随时调整外交政策。二战后, 英国的政治、经济和军事实力严重削弱, 整个欧洲一度被美国的军事保护伞所庇护。相应地, 英国外交的基石也成为“英美之间的特殊关系”。不过, 无论是英国还是美国, 都不会详细说明有什么特别之处, 宁愿让这一说法的内涵保持神秘。然而, “英美特殊关系”只是英国维持国际地位必须依靠的底线。由于自身实力严重下滑,

英国也担心自己会被美国完全忽视, 成为一个微不足道的“小伙伴”。因此, 英国也在积极探索其他外交空间, 包括参与欧洲一体化。
       而如今, 已经披上“金色”色彩的中英关系, 无疑将增加英国外交博弈的筹码。
       然而, 这种以利益为基础的灵活外交的另一面是, 它会遵守“以商之道”的规则。因商业利益而靠近并不意味着政治与外交的联盟。这是中国应该清醒认识的。一点。英国不会疏远甚至冒犯美国, 因为如前所述, 英国国际地位普遍依赖美国的大局并没有改变。尽管英美在亚投行等问题上立场稍有不同, 试图展示其独立性, 但英国仍与西方国家在各种国际政治经济问题上保持着密切的沟通与合作, 更何况美国自身也发生了变化对亚投行的态度。同时, 英国的外交政策也不是没有价值因素。中英之间的争议话题只是暂时淡化, 但仍有发酵的可能。在一些人看来, 当前形势给人的印象是中英关系在好转, 中美关系在恶化, 但这在一定程度上是一种假象。合作对抗的大格局没有改变。习近平9月访美后, 美日等12国就跨太平洋伙伴关系协定(TPP)达成一致。与此同时, 美国海军在南海展开了试探行动, 被解读为美国对华示威。但是, 将TPP完全理解为美国遏制中国的措施是错误的。美国也考虑利用TPP促进自身经济增长, TPP的谈判日程也提前确定。对于TPP, 中国也有多种应对措施, 有能力“化祸为福”。同时, 中美在南海存在潜在利益冲突的长期事实不会改变, 中美局部和暂时的对抗升级也不会改变这样一个事实:两国利益重叠更多, 合作空间更大。国际经济和政治博弈虽然往往相互关联, 但不能完全划等号。.国家间的经贸利益合作不能等同于政治联盟。这是在看待TPP或中英经济合作时应该牢记的。当前的世界格局正朝着多极化方向发展。与此同时, 全球化也呈现出多种形式, 包括多边合作和国家间自愿结盟。因此, 中国与其他国家的关系升温是正常的, 也是中国国际影响力上升的必然结果。作为一个正在崛起的大国, 中国应该对自己的公民有更强的自信心。这应该表现在对他国突然冷漠甚至恶劣对待的冷静, 也应该表现在外交成就上, 得到他国的认可和认可。欢迎时要谦虚。与此同时, 国际秩序正在发生剧烈变化。
       没有永远的盟友, 也没有永远的敌人。抓住机遇增强自身实力是关键。中英美三角关系与中日美、中印美等三角关系相同。
       双方都在不断调整, 但整体三角结构将保持平衡。中英现在靠拢, 弥补了这种三角关系的短板,

也让中英在面对美国时有了更强的博弈力和回旋余地, 有利于两国提高而不是提高。恶化与美国的关系, 这是两国都需要的。与此同时, 中英关系进入黄金时代, 也为中欧关系增添了一层保障。随着中德特殊关系等机制的加入, 欧洲将成为整个中国更紧密的伙伴。中国的大国外交、周边外交、地区外交更加开花。可以预见, 除了中英合作的收获, 以后会结出更多的果实。

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